Версия для слабовидящих
Главная » Документы » Заключения КСП Заполярного района » ЗАКЛЮЧЕНИЕ на проект решения Совета депутатов МО «Юшарский сельсовет» НАО «О внесении изменений в Решение Совета депутатов МО «Юшарский сельсовет» НАО от 27.12.2018 № 3 «О местном бюджете на 2019 год»

ЗАКЛЮЧЕНИЕ на проект решения Совета депутатов МО «Юшарский сельсовет» НАО «О внесении изменений в Решение Совета депутатов МО «Юшарский сельсовет» НАО от 27.12.2018 № 3 «О местном бюджете на 2019 год»


154.5 Кб
скачать

от 17.09.2019

 


МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН «ЗАПОЛЯРНЫЙ РАЙОН»
КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА
166700 п. Искателей, Ненецкий автономный округ, ул. Губкина, д. 10, тел.(81853) 4-81-44, факс (81853) 4-79-64, e-mail: ksp-zr@mail.ru

17 сентября 2019 года
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на проект решения Совета депутатов МО «Юшарский сельсовет» НАО
«О внесении изменений в Решение Совета депутатов МО «Юшарский сельсовет» НАО от 27.12.2018 № 3 «О местном бюджете на 2019 год»

В соответствии с пунктом 1.2 «Соглашения о передаче Контрольно-счетной палате Заполярного района полномочий контрольно-счетного органа муниципального образования «Юшарский сельсовет» Ненецкого автономного округа по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля» от 28.11.2011 проведена экспертиза проекта решения Совета депутатов МО «Юшарский сельсовет» НАО «О внесении изменений в Решение Совета депутатов МО «Юшарский сельсовет» НАО от 27.12.2018 № 3 «О местном бюджете на 2019 год» (далее – проект решения).
Для экспертизы проект решения представлен в Контрольно-счетную палату Заполярного района в электронном виде 09.09.2019.
Проектом решения предлагается внести изменения в общий объем доходов местного бюджета, общий объем расходов местного бюджета и, соответственно, изложить в новой редакции:
 пункт 1 решения Совета депутатов муниципального образования «Юшарский сельсовет» Ненецкого автономного округа от 27.12.2018 № 3 «О местном бюджете на 2019 год» (далее – решение о бюджете);
 пункт 9 решения о бюджете;
 приложение № 1 «Доходы местного бюджета на 2019 год» к решению о бюджете;
 приложение № 3 «Распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов местного бюджета на 2019 год» к решению о бюджете;
 приложение № 4 «Источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета на 2019 год» к решению о бюджете;

Проектом решения предусматривается следующее.
1. Увеличение общей суммы прогнозируемых доходов на 257,3 тыс.руб. за счет:
1.1 уточнения показателей поступлений по налоговым доходам бюджета в сторону увеличения на сумму 94,3 тыс.руб. за счет увеличения по коду 182 1 05 01011 01 0000 110 «Налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы».
Согласно информации, представленной в пояснительной записке, плановый показатель по указанному налоговому доходу уточняется в соответствии с информацией о поступивших в доход местного бюджета платежах от СПК «Дружба Народов» (ф. 0503151).
1.2 увеличения безвозмездных поступлений на общую сумму 163,0 тыс.руб., в том числе:
 за счет увеличения прочих дотаций бюджетам сельских поселений (иных межбюджетных трансфертов из районного бюджета на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений) на сумму 148,1 тыс.руб. по коду БК 790 2 02 19999 10 0000 150;
 за счет увеличения прочих межбюджетных трансфертов из районного бюджета в рамках подпрограммы 6 «Возмещение части затрат органов местного самоуправления поселений Ненецкого автономного округа» МП «Развитие административной системы местного самоуправления муниципального района «Заполярный район» на 2017-2022 годы» на сумму 14,9 тыс.руб. по коду БК 790 2 02 49999 10 0000 150 (индексация (пересчет) размеров пенсионного обеспечения лиц, замещавших должности муниципальной службы и выборные муниципальные должности с 01.08.2019 на 4,2%);
2. Увеличение расходной части бюджета на сумму 257,3 тыс.руб., в том числе:
за счет увеличения межбюджетных трансфертов:
 увеличиваются расходы по коду БК 790 10 01 31.6.00.89400 300 на сумму 14,9 тыс.руб. за счет увеличения иных межбюджетных трансфертов в рамках подпрограммы 6 «Возмещение части затрат органов местного самоуправления поселений Ненецкого автономного округа» муниципальной программы «Развитие административной системы местного самоуправления муниципального района «Заполярный район» на 2017-2022 годы» на индексацию (пересчет) размеров пенсионного обеспечения лиц, замещавших должности муниципальной службы и выборные муниципальные должности в связи с повышение оплаты труда с 01.08.2019 на 4,2%;
за счет собственных средств бюджета поселения:
 увеличиваются расходы по коду БК 790 01 02 91.0.00.91010 100 на сумму 48,3 тыс.руб. за счет увеличения дотации на повышение оплаты труда с 01.08.2019 на 4,2% (заработная плата главе МО и начисления на выплаты по оплате труда);
 увеличиваются расходы по коду БК 790 01 04 93.0.00.91010 100 на сумму 99,8 тыс.руб. за счет увеличения дотации на повышение оплаты труда с 01.08.2019 на 4,2% (заработная плата сотрудникам Администрации МО и начисления на выплаты по оплате труда);
 увеличиваются расходы по коду БК 790 01 04 93.0.00.91010 200 на закупки товаров, работ и услуг для нужд Администрации на сумму 94,3 тыс.руб.
3. Согласно пояснительной записке, проектом решения предлагается также перераспределить бюджетные ассигнования:
 по резервному фонду местной администрации, а именно уменьшить расходы по разделу 01 подразделу 11 целевой статье 90.0.00.90010 виду расхода 800 и увеличить расходы по разделу 10 подразделу 03 целевой статье 90.0.00.90010 по виду расхода 300 на сумму 32,7 тыс.руб. в связи с выделением материальной помощи жителям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и чествование юбиляров (основание – распоряжения главы МО);
 уменьшив объем расходов по разделу 07 подразделу 07 целевой статье 98.0.00.97010 виду расхода 200 на проведение мероприятий для детей и молодежи и увеличив объем расходов по разделу 05 подразделу 03 целевой статье 98.0.00.96320 виду расхода 200 на содержание тротуаров и детских площадок (приобретение стройматериала для ремонта тротуаров и детских площадок и уборке территорий п. Каратайка и п. Варнек) на сумму 190,7 тыс.руб.

В результате внесения указанных изменений прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета составит 22 137,5 тыс.руб., общий объем расходов местного бюджета составит 23 062,7 тыс.руб., соответственно, дефицит местного бюджета составит 925,2 тыс.руб. или 29,1% утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.
Превышение предельного размера дефицита бюджета, установленного пунктом 3 статьи 92.1 БК РФ, не противоречит бюджетному законодательству, так как дефицит местного бюджета покрывается остатками денежных средств на счетах по учету средств бюджета на 01.01.2019 (925,2 тыс.руб.).

Из представленных к проекту решения документов следует, что на основании распоряжений Администрации МО в показатели сводной бюджетной росписи внесены изменения без внесения изменений в решение о бюджете:
– от 26.06.2019 № 61-од в соответствие с пунктом 3 статьи 217 БК РФ доходы и расходы увеличены на сумму 14,9 тыс.руб. за счет иного межбюджетного трансферта в рамках подпрограммы 6 «Возмещение части затрат органов местного самоуправления поселений Ненецкого автономного округа» МП «Развитие административной системы местного самоуправления муниципального района «Заполярный район» на 2017-2022 годы»;
– от 26.06.2019 № 60-од в нарушение статьи 217 БК РФ в части увеличения объема доходов за счет увеличения объема прочих дотаций бюджетам сельских поселений по коду БК 790 2 02 19999 10 0000 150 и расходов на содержание главы МО и Администрации МО за счет увеличения прочих дотаций (иные межбюджетные трансферты на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений МР «ЗР» на 2019 год) на сумму 148,1 тыс.руб.

Проанализировав представленный проект решения, Контрольно-счетная палата отмечает следующее:
1) с проектом решения не представлено финансово-экономическое обоснование увеличения расходной части бюджета в части перераспределения средств местного бюджета с раздела 07 подраздела 07 целевой статьи 98.0.00.97010 виду расхода 200 на раздел 05 подраздел 03 целевую статью 98.0.00.96320 виду расхода 200 (приобретение стройматериала для ремонта тротуаров и детских площадок и уборке территорий п. Каратайка и п. Варнек) на сумму 190,7 тыс.руб. Соответственно, сделать вывод об обоснованности вносимых изменений в расходную часть бюджета не представляется возможным.
2) при внесении изменений в сводную бюджетную роспись следует соблюдать требования статьи 217 БК РФ.

Исходя из вышеизложенного, Контрольно-счетная палата Заполярного района предлагает Депутатам Совета депутатов МО «Юшарский сельсовет» НАО принять проект решения к дальнейшему рассмотрению с учетом изложенных замечаний. В ходе рассмотрения проекта решения предлагаем заслушать Администрацию муниципального образования о целесообразности перераспределения средств местного бюджета по расходной части бюджета и его финансово-экономическом обосновании.

Председатель Контрольно-счетной
палаты Заполярного района И.М. Артеева


Исп.: Прялухина Л.Ф.
Тел.: 8(81853) 4-79-64

Дата создания: 09-10-2019
Сайт муниципального образования
Юшарский сельсовет
Ненецкий автономный округ
166742 Ненецкий АО, Каратайка
Телефон:
8(81857)
2-46-23
Глава: 8(81857) 2-46-23
Специалист: 8(81857) 2-46-22
Бухгалтерия: 8(81857) 2-46-29
ЦЗН: 8(81857) 2-46-06
Обращения граждан
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *